印尼竞争监管机构（KPPU）近期再度启动对TikTok Shop在当地的反垄断调查，这是继2025年首次立案后，两年内第二次正式介入。不同于此前聚焦于平台与卖家协议条款的审查，本轮调查范围明显扩大，覆盖商品上架、物流调度、支付结算、流量分配及自营品牌运营等全环节，指向其是否通过结构性优势压制中小商家公平参与能力。

KPPU在一份公开声明中指出，初步证据显示TikTok Shop在印尼市场已形成“事实上的闭环生态”，即平台自身既制定规则、又提供履约服务、还直接参与销售这种多重角色叠加的运营模式，在缺乏透明度和可比性第三方选择的情况下，容易导致资源倾斜和竞争失衡。该机构并未点名具体行为，但援引了多起本地商家投诉案例：有服饰类卖家反映，即便按时发货、评分高于同类商品，其自然流量仍持续下滑；也有电子配件供应商称，平台推荐算法在大促期间显著偏好自有品牌“TikTok Collection”产品，而其定价与第三方同款相差不足5%，却获得首页轮播位与搜索加权。

需要注意，此次调查背景与印尼电商格局变化密切相关。据Statista数据，2025年上半年TikTok Shop在印尼GMV同比增长68%，占全国社交电商交易额近七成，远超Shopee和Lazada在该细分赛道的总和。与此同时，印尼中小企业协会（AKUMASSA）发布的调研显示，约34%的入驻商家在过去12个月内主动缩减了在TikTok Shop的SKU数量，其中61%明确表示“因流量获取成本上升且不可控”；另有17%退出平台，主因是“无法接入其自建物流系统J&T Express与平台结算系统之间的直连通道”。

KPPU目前正围绕以下五个方向展开实质性核查：

1. 平台是否强制要求商家使用其指定物流服务商，并将履约时效作为搜索排序核心指标；

2. 是否限制第三方支付工具接入，仅开放TikTok Pay与本地银行直连通道；

3. 自营品牌商品是否享有默认搜索关键词优先展示、购物车入口前置等非公开权益；

4. 是否对未加入“优选仓”计划的商家施加额外佣金比例或曝光降权；

5. 算法推荐逻辑是否向高毛利品类、自营商品、广告投放客户做系统性倾斜，且未向商家披露判定标准。

行业观察者指出，这一轮调查并非孤立事件。就在今年4月，印尼通信与信息部刚完成对TikTok内容分发机制的合规评估，强调“算法透明度应延伸至商业场景”。而KPPU也同步修订了《数字平台竞争指南》，新增第12条细则：“当平台同时承担基础设施提供者、中介方与终端销售者三重职能时，须就关键决策参数向监管方备案并接受年度审计。”

对于依赖TikTok Shop出海的中国供应链企业而言，需重新审视合作策略。部分已开始尝试双轨并行：一方面维持现有店铺运营，另一方面加快接入印尼本土ERP服务商如Moka或Accurate，以实现库存、订单、财务数据自主归集；另一些则转向与本地分销商共建独立站，用WhatsApp+Instagram组合承接私域用户，规避单一平台依赖风险。

以上是TikTok Shop在印尼遭遇反垄断调查的核心事实与潜在影响，希望对你有所帮助或者建议。